关于征兵实行上之事务，复须别为三：一曰征集事务，平时征集之使入营受教育也；二曰召集事务，当战时召集之使出征也；三曰监视事务，监督有兵役义务之人民，使确实履行其义务也。
征集事务，大别为四：曰准备，曰分配，曰检查，曰征集。
准备云者，征集事务之准备也。其道自下以及上，每年凡村长，集其在村内之壮丁人数，籍其名以报诸县，县以报诸道，道以报诸省，省以报诸中央，而每年各区可征之数，政府得以详稽焉。
分配云者，分其应征之数于各区也。其道由上以及下，每年凡元首，定其全国应征之数，以分诸军，军以分诸旅，旅以分诸团及征募区司令部，而每年各区应征之人，地方得其标准焉。
检查云者，检查其壮丁之体格，及家属上之关系，定其适于兵役否也。征募区司令官，实负其责，附以军医及地方官吏，及期巡行各区而检查之，予以判决；判决既终，则以抽签法定其入营之人，编为名册，以报诸军，作为布告，以示其民。