袁世凯之所以力谋停战议和，其实只不过是企图利用和平的手段以达到自己篡夺革命成果的目的罢了。但此举的促成却与当时多种政治势力密不可分。
其一，革命派的妥协。当时有不少革命党人对革命的前途认识模糊，他们以为只要清帝退位，挂上民国的招牌，就是革命的成功。他们甚至对袁世凯寄予厚望，认为如果袁世凯能够放弃君主立宪而赞成民主共和，并迫使清帝退位，就可以拥戴他为民国大总统。如有人所谓：“项城赞成共和，则兵弭而中国可以不亡。项城若效忠清廷，则祸结而中国必无幸存。中国之存亡，实惟项城一手操之。倘天牖其衷，项城能倾覆清廷，愿以大总统相属。”更有甚者，汪精卫从刑部狱中释放出来后即被袁世凯收买，极尽恭维之能事，当面奉承袁氏，说：“中国非共和不可，共和非公促成不可，且非公担任不可。”在袁世凯的巨款资助下，汪精卫与杨度等人组织国事共济会，极力鼓吹“停战”、“议和”。章太炎从日本回来后，便与立宪派、旧官僚张謇、赵凤昌、程德全等人沆瀣一气，宣扬“革命军起，革命党消”的主张，在一定程度上涣散了革命力量。甚至黄兴也曾为袁氏所迷惑。他复电汪精卫时说道：“项城雄才英略，素负全国重望，能顾全大局，与民军为一致之行动，迅速推倒满清政府，令全国大势早定，外人早日承认，此全国人人所仰望。中华民国大统领一位，断推举项城无疑。”宋教仁主持的同盟会机关报《民立报》，虽然揭露袁世凯想“为莽为操，一跃而居九五之尊”，或“起而附和独立，冀夺总统而为之”，但仍希望袁世凯迫使清帝退位，“而总统之席，袁氏终有时当选”。当革命党人试图“以大总统饵袁世凯而推翻清室”时，老辣的袁世凯自会因势利导，坐收一石二鸟之功。