2.四大区域民生指数比较分析
表44 2014年中国省会城市及计划单列市民生指数排名区域分布表
续表
根据表44，省会城市及计划单列市民生指数排名的区域分布可以从以下四方面展开分析。
（1）东部地区民生发展水平相对最好。东部地区的15个省会城市及计划单列市中，9个城市在民生发展指数中排名前十位，青岛排名第11位，济南排名第13位，大连排名第14位，除了海口、福州、石家庄外（分别位居第23、24、29位），成绩显赫。东部地区无疑是我国经济最发达的地区，政府在科教文卫、环境保护等方面投入较大，收入水平相对其他地区较高，基础设施较完备，生活便利度高。但与东部地区民生整体发展指数靠前相违背的是，东部地区在安全健康、生态环保方面呈现出相对不足，但该地区在整治环境和控制污染上投入的人力、物力、财力占有较高的比重，这表明政府对民生整体的关注度仍保持较高均衡水平。
（2）中部地区民生发展水平一般。中部地区6个省会城市及计划单列市，全部属于全国中等水平。中部地区更多依赖传统农业、能源、原材料产业，第一产业比重偏高，且在农业中科技投入较少，致使中部地区的发展缺乏竞争力，中部地区的地理位置较封闭，对外开放能力欠缺。但同时近年国家实施中部崛起政策，扩大中部地区对外开放权限，逐步减少了中部地区与外部经济交流的障碍，中部地区正面临强大的发展态势。